Правительство уходит в Интернет?

29.12.2009 | Источник: Прецедент. Вятка.

2009_12_29_thumb_6556.jpg"Дневник губернатора" на радио "Эхо Москвы"

О.ЖУРАВЛЕВА: В Москве 15:35, новый «Разворот», у нас дневник губернатора. Никита Белых, губернатор Кировской области, наконец-то, с нами на связи. Никита Юрьевич, вы нас слышите? Машет головой. Что-то говорит.

 

В.РОМЕНСКИЙ: Но не слышно.

О.ЖУРАВЛЕВА: Так, понятно.

В.РОМЕНСКИЙ: Никита Юрьевич, я просто вам объясню, что здесь в студии творился, конечно, только что страшный беспредел. Здесь бегали люди, я в том числе, кричали «Где губернатор?» А оказывается, вы в пробке стояли. А, вот, кстати, одна из тема, о которой мы хотели с вами поговорить, - это вообще ситуация на дорогах в связи со снегопадами, то, что было в Москве, то, что сейчас творится в Санкт-Петербурге. Некоторые уже заговорили о том, что Матвиенко пора снимать из-за того, что она никак не может разобраться.

О.ЖУРАВЛЕВА: Так что вы готовьтесь, Никита Юрьевич. Если снег будет идти долго, то у вас будут большие проблемы. У нас, по-моему, сейчас проблемы со звуком.

В.РОМЕНСКИЙ: Ну, мы сейчас попробуем их всячески решать. Никита Юрьевич пытается.

О.ЖУРАВЛЕВА: Так, пока не решаются. Сейчас попытаемся телефонным способом связаться - я надеюсь, что у нас все получится.

В.РОМЕНСКИЙ: Конечно. А я просто напомню, что Никита Юрьевич - он во время наших программ, в одной из программ «Дневник губернатора» сделал такое, можно сказать, программное заявление. Он сказал, что «я обещаю, что до конца года появится «Эхо Москвы»...

 

Н.БЕЛЫХ: Есть связь, да?

О.ЖУРАВЛЕВА: Ура! Ура, связь появилось!

Н.БЕЛЫХ: Хорошо.

 

В.РОМЕНСКИЙ: Никита Юрьевич сказал, что появится «Эхо Москвы» и в Кировской области. Я так понимаю, что, ну вот, до конца года Никита Юрьевич не успел выполнить все обещания, да и не просто Никита Юрьевич. а ситуация такая. Но, все-таки, «Эхо Москвы» в Кирове будет.

Н.БЕЛЫХ: Нет, секундочку. Вот, губернатор сказал - губернатор сделал. То есть все, что зависело от деятельности областной власти, а именно проведение, в том числе участие в проведении конкурса на частоту, оформление и выражение позиций не только губернатора, но и Законодательного собрания и полпредства, и все другие вопросы, мы это сделали.

В.РОМЕНСКИЙ: Вот, с властями всегда так.

О.ЖУРАВЛЕВА: Надавили при голосовании, Никита Юрьевич, скажите честно, в пользу «Эха Москвы», нет?

Н.БЕЛЫХ: Надавили на наших представителей. Ну, то есть наши представители, естественно, отстаивали нашу позицию. И, собственно говоря, теперь вопрос уже технической реализации, от нас никак не зависящий. То есть это уже вопрос вашего, нашего как «Эха Москвы» регионального партнера в Кирове, с которым заключено соглашение, то есть вопрос уже технического начала вещания - это вопрос исключительно вашего взаимодействия, регионального партнера и «Эха Москвы».

В.РОМЕНСКИЙ: Вот у (НЕРАЗБОРЧИВО), всегда так. Они сначала тебе говорят «Да я, до конца года точно все будет». Оп, конец года, они тут же раз, говорят: «Мы от меня все зависящее сделали, чисты».

Н.БЕЛЫХ: Секундочку. Значит, «Эхо Москвы» имеет теперь частоту, на которой может вещать в Кирове.

О.ЖУРАВЛЕВА: По-моему, 101,0, да?

Н.БЕЛЫХ: Да, 101,0 - то есть вот, собственно говоря, вот это частота и это то, что зависело от меня.

О.ЖУРАВЛЕВА: Частота есть?

Н.БЕЛЫХ: Да. Теперь вопрос, что «Эхо» будет вещать - это вопрос уже, насколько расторопны будут региональные партнеры и, собственно, радиостанция «Эхо Москвы» для того, чтобы, наконец, удовлетворить жажду к информации со стороны жителей Кировской области.

 

О.ЖУРАВЛЕВА: Никита Юрьевич, тогда следующий вопрос, о котором мы говорили, пока у вас не было связи. Вы попали в пробку по причине того, что улицы слишком полны роскошными автомобилями? Или, все-таки, потому что не очень хорошо они чистятся? Скажите честно.

Н.БЕЛЫХ: И то, и то, на самом деле. Но роскошные автомобили - может быть, для Кирова звучит не очень, я бы сказал, искренне. Понятно, что есть периоды, называемые «предновогодние дни», когда все ездят, закупаются подарками, готовятся к проведению либо корпоративов, либо уже самого Нового года, и поэтому есть некое объективное увеличение транспорта на основных дорогах города.

Второе, есть вопрос, который называется «осадки природные». И в этом плане сейчас у нас с неким запозданием по отношению к Москве и Санкт-Петербургу снегопады тоже пришли. Эти снегопады были и в выходные, и особенно в ночь с воскресенья на понедельник. Коммунальные службы, естественно, работали в напряженном режиме, но, естественно, как бы, полностью решить вопросы, связанные с очисткой территорий от снега не удается.

Поэтому складывается 2 фактора. Первый - это количество машин, действительно, увеличено. И второе, проходимость этих машин по улицам в том числе снижена за счет большого объема снега.

В.РОМЕНСКИЙ: А какие экстренные меры вы готовы предпринять в случае...

О.ЖУРАВЛЕВА: Ну вот, такой же истории, как в Питере, скажем, да? Просто не хватает ни рук, ни лопат.

 

Н.БЕЛЫХ: Есть особенности. Есть разница между Москвой и Питером, и Кировской областью. Дело в том, что Москва и Питер - это города, субъекты федерации, и там за ситуацию на улицах отвечает руководитель субъекта федерации - Юрий Михайлович Лужков и Валентина Ивановна Матвиенко. Так что в случае с Кировом, это прерогатива руководителя муниципалитета города Кирова. То есть в данном случае это не областные функции. Если возникнет чрезвычайная ситуация, и глава города обратится к нам за помощью в плане формирования народных дружин...

В.РОМЕНСКИЙ: То есть вы готовы предоставить? Давайте так: дружинников?.. В такой ситуации. Кого еще?

Н.БЕЛЫХ: Мы готовы мобилизовать имеющиеся у нас областные ресурсы. Есть у нас соответствующие структуры областные, которые занимаются чрезвычайными ситуациями. Мы готовы также вести переговоры с федеральными органами власти, то есть о задействовании военнослужащих, органов внутренних дел и так далее. Но пока такой остроты проблемы нет.

О.ЖУРАВЛЕВА: Но Никита Юрьевич, насколько я знаю, у вас есть фанерный завод, так что с лопатами у вас тоже не должно быть проблем, я так понимаю?

Н.БЕЛЫХ: Да с лопатами и без фанеры нормально все. Поэтому тут, что называется, было бы кому грести, а лопаты найдутся. Я сегодня разговаривал с главой города, он меня уверил, что они справятся собственными силами.

 

В.РОМЕНСКИЙ: Никита Юрьевич, у вас же еще на территории Кировской области есть федеральная трасса. Как на ней обстоят дела?

О.ЖУРАВЛЕВА: Ничего там не завалило? Заходит же к вам федеральная трасса своими фрагментами, правда же?

Н.БЕЛЫХ: У нас есть трассы, которые де-факто являются федеральными, и есть трассы, которые де-юре являются федеральными. Вот у нас де-юре трасса одна только - это так называемая трасса Вятка, которая соединяет Киров и Сыктывкар, республику Коми. Там каких-то больших проблем, связанных с проходом транспорта, нет, так же как и нет по дорогам, которые являются дорогами регионального значения, но фактически они, конечно, дороги федерального значения. Это дороги, которые соединяют такие города как Пермь, Киров, Кострома, Санкт-Петербург. Это трассы, которые идут на Москву. Они не являются федеральными с точки зрения законодательства. То есть мы обслуживаем их собственными силами, там проблем особых нет. То есть поэтому говорить о какой-то чрезвычайной ситуации в этих направлениях не приходится.

В.РОМЕНСКИЙ: Ну, раз уж заговорили о федеральных трассах, тогда есть вот такой еще вопрос. Госдума хочет ужесточить транспортную безопасность, а именно что связано с федеральными трассами и тех, кто их перекрывает.

О.ЖУРАВЛЕВА: Протестующие будут нести более серьезную ответственность, протестующие станут, как пишет newsru.com, протестующие на дорогах станут уголовниками, то есть это уголовная ответственность будет, перекрытие.

 

В.РОМЕНСКИЙ: Да. Смотрите, сейчас штраф - 2,5 тысячи рублей, а предполагается, что он должен стать до 2-х лет тюрьмы и штраф до 100 тысяч рублей.

О.ЖУРАВЛЕВА: Поддерживаете такую инициативу? У вас же как раз были там протестующие против транспортного налога, которые гудели.

Н.БЕЛЫХ: Ну, были протестующие, но со всеми протестующими - не важно, протестуют они против транспортного налога или против каких-то других действий - мы встречаемся и в этом, собственно, может быть, особенность деятельности нашего правительства, Кировской области. То есть мы встречаемся со всеми, кто готов встречаться. Поэтому когда протест идет под лозунгами «Пусть нас услышит правительство Кировской области», это бессмысленно, потому что правительство все это слышит, видит и готово встречаться.

Значит, что касается ужесточения санкций. Я вообще исхожу из одного простого принципа, что ужесточением санкций такого рода вопросы не решаются. Значит, вообще, на самом деле, если посмотреть законодательство, в том числе и других стран, то прямой зависимости между жесткостью санкций и результатами, которые этой жесткостью санкций добиваются, ее нет. Более того, есть обратная тенденция. Если там, например, посмотреть такую тему, как коррупционное или антикоррупционное законодательство, вы увидите, что, например, самые жесткие санкции против коррупции - они, там, в Нигерии и в Китае, где расстрелы и так далее. И там же самый высокий уровень коррупции. Самые мягкие законы в Дании, Финляндии, Норвегии, где самый низкий уровень коррупции.

Вопрос не в жесткости санкций, а в том, как они будут применяться. Будет ли законодательство это распространяться на всех? Не будет ли каких-то вариантов, связанных с уходом? Поверьте мне. То есть для тех, кто протестует и для тех, кто уходит, даже административные штрафы в размере 2,5 тысяч рублей и более, то есть для них это весьма и весьма ощутимо. Поэтому если, первое, правительство региональное слышит тех, кто выходит там с протестами, готово с ними встречаться, раз. Всем очень четко разъясняются их права и ответственность за проведение каких-либо несанкционированных действий, да. То, поверьте, я думаю, что в подавляющем большинстве случаев удается избежать такого рода ситуаций.

А если уж на кого-то это не действует, если уж люди там доведены до совершеннейшего отчаяния, либо подобного рода мероприятие готовится кем-то организованно, то там, сами понимаете, будет, что называется, ответственность в виде сроков лишения свободы - не будет, это уже, как бы, там никого не волнует. То есть если народ принял решение лечь на рельсы и готов жертвовать жизнью, то что ему грозит, 2 года или 3 - это вопрос, который его будет волновать в последнюю очередь.

 

О.ЖУРАВЛЕВА: Никита Юрьевич, ну, уже про гудки я вспомнила. Я знаю, что вы встречались с теми людьми, которые протестовали против повышения транспортного налога в Кировской области. Кто-то к вам пришел, 10 человек, по-моему, пришло к вам.

В.РОМЕНСКИЙ: Еще там 20, по-моему, опоздало, но их тоже приняли.

О.ЖУРАВЛЕВА: Поговорить с вами - вместо гудка решили, все-таки, встретиться с губернатором.

Н.БЕЛЫХ: Я считаю, абсолютно правильно сделали.

О.ЖУРАВЛЕВА: А польза была от этой встречи?

Н.БЕЛЫХ: Конечно. Я абсолютно уверен, что это более полезное мероприятие. Во-первых, были сформулированы со стороны организаторов этой акции ряд предложений, которые, вы удивитесь, но, в общем, можно рассматривать. И которые касаются не отмены повышения транспортного налога, как такового - я сразу сказал о том, для чего транспортный налог повышается, что у нас нет, действительно, других источников для выполнения таких функций как содержание муниципальных дорог. Сразу объяснил о том, каким образом мы обеспечиваем целевое использование этих денег, то есть заранее ответил на те вопросы, которые были. А, соответственно, те вопросы, которые остались после этого, они, действительно, носят некий конструктивный характер.

То есть когда люди говорят, что «знаете, у нас такая проблема. Есть машины, чья мощность находится в пределах статистической погрешности». То есть у нас же получается как? Ставки налогов - там 100 лошадиных сил, 150, 200, 250. И, вот, есть машины одного класса - у одной машины 99 лошадиных сил, у другой 101 лошадиная сила. Или, там, 149 и 151.

В.РОМЕНСКИЙ: А деньги приходится платить разные?

Н.БЕЛЫХ: Да, а деньги, в общем, ощутимо разные. И там когда речь уже идет о крупных автомобилях, там колебание достигает 5-7 тысяч рублей, 10 тысяч рублей. Хотя, машины, еще раз говорю, действительно, одного класса, действительно, одинаковых потребительских качеств. Ну, вот там же иностранные производители - они же не оценивают размер транспортного налога в зависимости от мощности автомобиля в России.

При этом у регионального правительства и, соответственно, у регионального законодательного собрания есть возможность делать дифференцированные ставки внутри вот этих ограничений. И мы то, что касается до 100 лошадей, мы это так и сделали. То есть мы сделали отдельно ставку до 45 лошадиных сил - ну, это машины класса Ока, Запорожец, от 45 до 85, куда вошла основная линейка АвтоВАЗа, и от 85 до 100.

говоря, сейчас я поручил проработать предложение, вопрос о том, во что нам обойдется, если мы сделаем, допустим, отдельную шкалу от 100 до 110 лошадей, там, от 150 до 160, от 200, допустим, до 210, куда вот эти автомобили - у меня есть просто перечень, они хорошо ребята подготовились, они представили перечень автомобилей, марок, которые подпадают в эту категорию. И мы, собственно, сейчас попытаемся оценить, сколько бюджет в этом случае недополучит, какие будут потери. Если они будут, ну, в пределах разумного, то я считаю, что вполне возможно внести такую новацию в закон.

Поэтому, вот, были конструктивные предложения. Со своей стороны я предложил коллегам создать некую общественную организацию.

 

В.РОМЕНСКИЙ: О, да-да-да. Об этом уже в прессе много разговоров. О том, что Никита Юрьевич раньше, вроде, ругал, как бы, народ кировский, хотя это было, по-моему, сказано вами и именно в этой программе, но, как бы, в шутку и с юмором - не многие поняли. А теперь, значит, Никита Юрьевич сам создает общественные организации, с которыми ему будет хорошо.

О.ЖУРАВЛЕВА: Которые будут бороться с ним же, с Никитой Юрьевичем, в частности.

Н.БЕЛЫХ: Секундочку-секундочку. Я когда высказывал, констатировал некие факты по поводу сложной договороспособности общества, во-первых, это было сказано с горечью, а не с претензией, потому что я говорил о том, что, все равно, с этим надо работать и все равно эту ситуацию надо каким-то образом менять. И в этом плане институционализация общества - это шаг вперед. То есть когда мы говорим о том, что есть несколько десятков, сотен, тысяч автомобилистов, которые недовольны, то есть давайте, все-таки, определимся, с кем мы ведем переговоры. Создайте общественную организацию, чтобы я четко знал, что то, о чем мы договариваемся, и те люди, с которыми мы сидим за одним столом переговоров, они, действительно, представляют интересы этой группы людей. То есть чтобы не получилось так, что мы с этими 6-тью людьми посидели, переговорили, спустились в холл, там, когда собрались люди, которые опоздали на встречу, еще их 20 человек. С ними переговорили, а потом еще, не знаю, 584 автомобилиста сказали «В гробу мы их видали», то есть они наши интересы не представляют, у нас свои требования, давайте встречаться теперь с нами.

Вот, чтобы такого не произошло, я сказал: «Давайте, создайте общественную организацию» - это может быть филиалом или отделением каких-то из российских организаций, там, Движение автомобилистов России, Свобода выбора. Ну, просто чтобы те люди, с которыми мы общаемся...

О.ЖУРАВЛЕВА: Просто вы хотите людей организовать. Чтобы они не сами по себе были, а как-то более-менее организованы.

Н.БЕЛЫХ: Есть рабочие вопросы. То есть мы говорим: «Давайте по этим темам создадим рабочую группу, куда пригласим гибддшников, департамент финансов и будем эту тему обсуждать. Я кого должен пригласить? 10 тысяч автомобилистов? Очевидно, что нет. Давайте, вот, вы определитесь, кто из вас представляет интересы, и я готов любого. То есть мне не важно, Иванов, Петров, Сидоров, там, Агалаков, кто будет. То есть вот, пожалуйста, приходите, будем разговаривать».

 

О.ЖУРАВЛЕВА: Никита Юрьевич, еще одна есть группа граждан, с которой вы встречались, я знаю. Встречались, причем, посредством как раз высоких технологий. Со школьниками вы сегодня здесь с утра общались, правда это?

Н.БЕЛЫХ: Да, общался, да.

В.РОМЕНСКИЙ: Сколько на вас посмотрело вообще детей, так, навскидку?

О.ЖУРАВЛЕВА: У вас была как бы онлайн-конференция, так же, как с нами по Скайпу, да? Или как-то еще?

Н.БЕЛЫХ: Да, по Скайпу. Не могу сказать, что я в восторге от технических, будем так говорить, аспектов данной конференции. То есть и связь прерывалась, и картинка падала, и, очевидно...

О.ЖУРАВЛЕВА: И дети малограмотные попались.

Н.БЕЛЫХ: Вот, как у нас с вами все, точь-в-точь. Володь, это не в твой адрес, не в твой.

О.ЖУРАВЛЕВА: Нет, но правда ли, что дети писали вопросы так неграмотно, что решили ввести экзамен по русскому языку после 9-го класса. Правда это?

Н.БЕЛЫХ: Это было предложение одного из моих заместителей, который как раз курирует вопросы образования. Когда ему приходят письма, состоящие из 3-х строчек, в которых 8 ошибок, он, конечно, тут задумался по поводу того, что надо, наверное, делать еще дополнительный экзамен по русскому языку.

В.РОМЕНСКИЙ: Никита Юрьевич, а о чем вообще говорили с детьми?

О.ЖУРАВЛЕВА: Что дети-то хотели?

В.РОМЕНСКИЙ: Или что вы хотели от детей?

Н.БЕЛЫХ: Я, на самом деле, хотел попробовать ответить себе на вопрос, может ли школа быть таким, ну, будем так говорить, пунктом коллективного доступа к интернету, который позволит работать в режиме, там, некоей обратной связи правительства области.

 

О.ЖУРАВЛЕВА: То есть тоже элемент электронного правительства, извините меня?

Н.БЕЛЫХ: В какой-то степени да. У нас на сегодняшний день, вот тут как раз в эти дни, не знаю, в эти часы заканчивается окончательно монтирование соответствующего оборудования в районных администрациях. То есть потому что я сказал: «Давайте, уважаемые коллеги, сократим до минимума число поездок в областной центр, давайте общаться в режиме видеоконференций». То есть у нас же есть районы, которые за 400 километров от областного центра. То есть глава района сел, поехал в областной центр - это, значит, его нет на месте 1,5-2 дня. У нас же еще есть районы, где нет связи автомобильной.

В.РОМЕНСКИЙ: А сколько он еще бензина нажег.

Н.БЕЛЫХ: Это уже даже я про это не говорю. В то же время очевидно, что есть вопросы, которые надо обсуждать. Поэтому поставленные...

В.РОМЕНСКИЙ: Никита Юрьевич пропал.

О.ЖУРАВЛЕВА: Ап! Опять пропало все. Господи, Боже мой. Может быть кто-нибудь пошевелит какой-нибудь провод. Я не знаю, наверное, это за территорией Советского Союза опять произошло.

Н.БЕЛЫХ: Вот сейчас слышно или нет?

О.ЖУРАВЛЕВА: Вот, хорошо.

Н.БЕЛЫХ: Отлично. Там также связь пропадала сегодня со школьниками. И когда мы говорим про районные администрации, очевидно, что в плане каких-то управленческих действий это хороший механизм, но это не может быть механизмом обратной связи. То есть понятно, что в районную администрацию не придет человек, который хочет пожаловаться, собственно, на эту районную администрацию. То есть понятно, что значительная часть вопросов - они носят характер как раз претензий к действиям органов местного самоуправления.

В.РОМЕНСКИЙ: То есть он приходит не когда-нибудь, а в школу?

Н.БЕЛЫХ: Вот, мы как раз посмотрели, возможен такой вариант или нет. Пока, скорее, нет. Потому что получилось так, что 95% вопросов носили очень специфический характер - это вопросы в сфере образования. Начиная от зарплат учителям, заканчивая особенностями ЕГЭ, поступления в те или иные вузы, те или иные экзамены и так далее. Это очень важные темы. Очень нужные, но понятно, что сама тема - она тема общения и получения обратной связи, она не исчерпывается вопросами образования. И получилось так, вот, мы посмотрим, если нам удастся как-то организационно модернизировать структуру, то будем ее использовать. Если нет, тогда... Я, вот, переговорил с нашим провайдером-оператором и предложил им создать какие-то иные центры такого коллективного доступа к интернету, к Скайпу, чтобы была возможность общения.

О.ЖУРАВЛЕВА: Такое жалобное интернет-кафе.

Н.БЕЛЫХ: Жалобное интернет-кафе. Или, на самом деле, как ни странно, были не только жалобы, были какие-то предложения, там, не знаю, инициативы. Правда, часть из них, ну, большая часть касалась, может быть, неких незнаний как раз того, что уже по этому поводу предпринято. Но сам факт, что люди не жалуются и не поздравляют с Новым годом, а говорят: «Вот давайте здесь сделаем так-то и так-то». Это хорошо. Я думаю, что такое надо расширять.

 

О.ЖУРАВЛЕВА: Можно я, Володь? Извини, пожалуйста. Я хочу вопрос от предпринимателя из России, Крысин, наверное. Спрашивает прямо в лоб: «А вы действ


Просмотров: 548 | Источник здесь


 
Текст сообщения*
Загрузить файл или картинкуПеретащить с помощью Drag'n'drop
Перетащите файлы
Ничего не найдено
Защита от автоматических сообщений